XXIX Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del Sistema de la Integración Centroamericana. 
San José, Costa Rica 14-16 de diciembre 2006


sica

DECLARACION DE SAN JOSE

“Hacia el Fortalecimiento de la institucionalidad regional"



  • sica-sg.gif Embajador Aníbal Enrique Quiñónez Abarca,
    Secretario General de la SG-SICA
  •  
                              

PRESIDENTES Y CANCILLERES 
PARTICIPANTES  EN LA CUMBRE

Guatemala

Presidente Oscar Berger Perdomo

Canciller Gert Rosenthal

 

Honduras

Presidente José Manuel Zelaya Rosales

Canciller Milton Danilo Jiménez Puerto

 

El Salvador

Presidente Elías Antonio Saca

Canciller Francisco Laínez

 

Belice

VicePrimer Ministro Johnny Briceño

Canciller  Eamon Courtenay

Amalia Mai, Vicecanciller y Viceministro de Comercio Exterior.

 

República Dominicana

Rafael Alburquerque, Vicepresidente de la República.

Carlos Morales Troncoso

 

Nicaragua

Presidente Enrique José Bolaños Geyer

Canciller Norman Caldera Cardenal

 

Costa Rica

Presidente Oscar Arias Sánchez

Canciller Bruno Stagno Ugarte

 

Panamá

Presidente Martín Torrijos Espino

Canciller Samuel Lewis Navarro

 

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XXIX Cumbre del SICA concluyó hoy con consenso sobre formato de negociación para Acuerdo de Asociación con Unión Europea.

 
Los Jefes de Estado y de Gobierno de los Países Miembros del Sistema para la Integración Centroamericana (SICA) finalizaron hoy su XXIX Cumbre, celebrada en San José, con un consenso sobre el formato de negociación  para emprender a partir del 2007 el Acuerdo de Asociación con la Unión Europea, que abre oportunidades para un mercado de 500 millones de personas.

Los presidentes de Belice, Guatemala, Honduras, Costa Rica, Nicaragua, Panamá y República Dominicana adoptaron la “Declaración de San José”, que entre otros asuntos, ratifica la voluntad conjunta de los centroamericanos de adelantar las conversaciones con Europa, cuya primera reunión birregional se espera ocurra durante el primer trimestre de 2007.

 “Lo importante es que el único gran ganador es Centroamérica, el pueblo centroamericano de 40 millones de personas, pueden tener una única voz, que es lo que más conviene para dialogar con la Unión Europea”, expresó el Presidente de Costa Rica, Oscar Arias.

Los mandatarios centroamericanos acordaron un formato de negociación de una vocería regional rotativa, que permitirá a cada uno de las naciones “defender sus intereses, y eso es un gran avance, que esperamos entiendan los europeos”, expresó Arias.

De acuerdo con dicho formato, el Consejo Intersectorial de  Ministros (conformado por los titulares de Relaciones Exteriores, de Comercio e Integración Económica) es el órgano rector del proceso de negociación centroamericano.

El Presidente Arias, quien se manifestó muy satisfecho por los resultados de la Cumbre presidencial, agradeció la decisión del Presidente de Nicaragua, Enrique Bolaños, de respaldar la propuesta de la vocería regional rotativa.

El Canciller Bruno Stagno, dijo que el acuerdo alcanzado entre los centroamericanos permite “una posición conjunta (del Istmo) mediante un mecanismo articulador de nuestras posiciones que es acorde con las prioridades nacionales y que permitirá cumplir con la solicitud de la Unión Europea de poder negociar de bloque a bloque”.

El Jefe de la Diplomacia costarricense dijo que se espera realizar una primera reunión del Consejo de Ministros, en enero próximo, de “manera de estar a tiempo con un mandato claro de negociación de todos los capítulos del Acuerdo de Asociación”.

 El Acuerdo con la Unión Europea, comprende un eje de Diálogo Político, otro de Cooperación y un tercero de Comercio, que prevé un acuerdo de libre comercio.

En la Cumbre Presidencial Costa Rica traspasó la Presidencia Pro Témpore a Belice, que la ejercerá durante el primer semestre de 2007.

En la XXIX Cumbre del SICA participaron John Briceño, viceprimer ministro de Belice, Oscar Arias Sánchez (Costa Rica), Elías Antonio Saca (El Salvador), Oscar Berger (Guatemala), José Manuel Zelaya (Honduras), Enrique Bolaños (Nicaragua), Martín Torrijos (Panamá) y Rafael Alburquerque (República Dominicana).

 La Unión Europea, conformada actualmente por 25 naciones, representa una población de más de 500 millones de personas, en tanto Centroamérica, como bloque representa más de 40 millones.

 En  el 2005 las exportaciones del Istmo hacia la UE representaron un valor de  2.213 mil millones, en tanto, las  importaciones fueron por 3.218 mil millones.

 Comunicación Institucional
(Cumbre Sica5-940)
Sábado 16 de diciembre 2006.


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Reunión del Comité Ejecutivo del Fondo España ­ SICA y encuentro del Secretario General de la Agencia Española de Cooperación Internacional con los Cancilleres centroamericanos

 
Al margen de la reunión de Presidentes centroamericanos en San José de Costa Rica, se ha celebrado un encuentro entre los Cancilleres centroamericanos y el Secretario General de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), Juan Pablo de Laiglesia, y el Secretario General del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), Aníbal Quiñónez.

El objetivo del encuentro ha sido informar de la primera reunión del Comité Ejecutivo del Fondo España ­ SICA y firmar el acta del mismo en presencia de los Cancilleres centroamericanos. El Comité Ejecutivo ha aprobado, principalmente, el programa anual del Fondo para 2007.

El Fondo España ­ SICA fue creado por acuerdo entre el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación de España (MAEC) y el SICA en junio de 2006, para financiar tanto las actividades del Programa de Cooperación Regional con Centroamérica como un programa de fortalecimiento de las instituciones del SICA y de cooperación con el proceso de integración regional.

El Fondo va a estar dotado con unos 20 millones de euros, para el período 2006-2008. Los fondos que la AECI va a destinar al Programa Regional entre 2005 y 2008 ascenderán a unos 40 millones de euros. Con estos fondos se financiarán las diversas líneas del Programa Regional, entre las que destacan: fortalecimiento institucional, educación, salud, medio ambiente, prevención de desastres, turismo, pesca y género. Además, hay una línea de microcréditos abierta con el BCIE, cuya cartera activa asciende a 23,5 millones de euros. Este Programa Regional es adicional a los programas bilaterales con los diferentes países.

 Tanto el Programa Regional como el Fondo como instrumento de cooperación suponen una apuesta de la AECI por el fortalecimiento institucional del SICA y por el proceso de integración, así como por una agenda regional de cooperación al desarrollo. Los Cancilleres centroamericanos han agradecido el continuado apoyo de la Cooperación Española con el desarrollo de Centroamérica y con el proceso de integración, en un momento especialmente importante del mismo y, además, coincidente con las relevantes negociaciones con la Unión Europea.

 San José de Costa Rica, 16 de diciembre de 2006

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Inicio de reuniones preparatorias de XXI Cumbre Ordinaria

El 13 de diciembre 2006, inician reuniones preparatorias de XXI Cumbre Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países Miembros del Sistema para la Integración Centroamericana (SICA).

Los delegados técnicos de América Central, Belice, Panamá y República Dominicana darán inicio mañana las reuniones preparatorias  de la XXI Cumbre Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países Miembros del Sistema para la Integración Centroamericana (SICA), por celebrarse el sábado 16 de diciembre de 2006.

Los trabajos preparatorios del miércoles y jueves serán examinados el viernes por los Ministros de Relaciones Exteriores, quienes analizarán el proyecto de Declaración que elevarán a conocimiento de los Jefes de Estado y de Gobierno al día siguiente.

También el viernes los cancilleres dedicarán la segunda jornada de trabajo, en horas de la tarde, para discutir en el marco del Consejo Intersectorial --que integran junto a los Ministros de Comercio y de Integración del SICA--, el mandato y formato de negociación del Acuerdo de Asociación de Centroamérica conla Unión Europea.
El Acuerdo de Asociación entre los dos bloques regionales incluye, además de un eje de Diálogo político, y otro de Cooperación, un acuerdo de libre comercio.

La Unión Europea, conformada actualmente por 25 naciones, representa una población de más de 500 millones de personas, en tanto Centroamérica, como bloque representa más de 37 millones.

Costa Rica representa el 60 por ciento del comercio centroamericano hacia la Unión Europea.

 En la mesa de discusión se encuentra una propuesta de una “vocería regional rotativa”, que se circuló a comienzos de semana. De acuerdo con dicho formato, que Costa Rica respalda, el país que es sede de cada ronda de negociación, asume en ese momento la vocería y también para la próxima ronda, cuando ella se realice en Europa.

 Los textos preliminares dan cuenta de la perspectiva de al  menos 10 rondas de negociación, cuyas sedes podrán ser rotatorias o con alternancia, tanto en Centroamérica como en Europa.

La XXI Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno  será inaugurada por el Presidente Dr. Oscar Arias Sánchez, a las 9.00 horas del sábado 16 de diciembre. Durante esa jornada, Costa Rica que ejerce la Presidencia Pro Témpore del SICA la traspasará a Belice.

El Acuerdo de Asociación entre los dos bloques regionales incluye, además de un eje de Diálogo político, y otro de Cooperación, un acuerdo de libre comercio.

La Unión Europea, conformada actualmente por 25 naciones, representa una población de más de 500 millones de personas, en tanto Centroamérica, como bloque representa más de 37 millones.

Costa Rica representa el 60 por ciento del comercio centroamericano hacia la Unión Europea.

En la mesa de discusión se encuentra una propuesta de una “vocería regional rotativa”, que se circuló a comienzos de semana. De acuerdo con dicho formato, que Costa Rica respalda, el país que es sede de cada ronda de negociación, asume en ese momento la vocería y también para la próxima ronda, cuando ella se realice en Europa.

Los textos preliminares dan cuenta de la perspectiva de al  menos 10 rondas de negociación, cuyas sedes podrán ser rotatorias o con alternancia, tanto en Centroamérica como en Europa.

La XXI Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno  será inaugurada por el Presidente Dr. Oscar Arias Sánchez, a las 9.00 horas del sábado 16 de diciembre. Durante esa jornada, Costa Rica que ejerce la Presidencia Pro Témpore del SICA la traspasará a Belice.

Hacia el mediodía, se tiene previsto la firma de Declaración, y posteriormente una Conferencia de Prensa.

La Cumbre se desarrollará en el hotel Ramada Herradura.

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Afinan mandatos de las Cumbres del SICA.

El Canciller de Costa Rica, Bruno Stagno, informó de que el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores durante la primera jornada de la mañana conoció aspectos sustantivos y de procedimientos, que incluyó el análisis del proyecto de Declaración y la aprobación de la agenda de la cita presidencial de mañana, sábado.

Por la tarde, a partir de las 14.30 horas, iniciaron el examen de la propuesta de formato de negociación del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea que incluye el Diálogo político, Cooperación y un acuerdo comercial que abre las puertas a un mercado de 500 millones de personas. Tenemos unos “avances notables” en cuanto la iniciativa de Costa Rica, que durante el ejercicio de la Presidencia Pro Témpore del SICA, propuso la revisión y depuración de los mandatos presidenciales que emanan de las diversas Cumbres, expresó Stagno.

El Jefe de la Diplomacia costarricense dio a conocer un informe preparado por la Secretaría General de SICA en el que se menciona que durante 20 años, de 1986 a 2006, se celebraron 126 Reuniones Presidenciales, con un promedio de 6.3 Cumbres por año.

Detalló que entre el 2000 y el 2006 se produce una aceleración de las Cumbres Presidenciales, con 78 reuniones, con un promedio de 13 por año.

 “Consideramos que esto es contraproducente a la importancia que debe revestir una Cumbre Presidencial, sino que además, se hace muy difícil dar  un adecuado seguimiento a todos los mandatos que se van acumulando en estas reuniones”, expresó el Canciller Stagno.

Dijo que el estudio del SICA se concentra en 247 mandatos que emanaron de las últimas 78 Cumbres y revela que el 54.3 por ciento han sido ejecutados.

Sin embargo, existe un alto número de mandatos que están en proceso de ejecución, y se está dando seguimiento a un 92.4 por ciento de los compromisos presidenciales.

El informe, advirtió Stagno, revela que un 25 por ciento de los mandatos no tiene un destinatario identificable para su implementación o seguimiento, por lo que se trata de “mandatos huérfanos”, porque no existe un responsable de dar seguimiento.

“Más preocupante, aún, es el dato de que el 85 por ciento de los mandatos no tiene plazo, y por lo tanto difícilmente pueden tener prioridad”, expresó el Jefe de la Diplomacia costarricense, quien adelantó que el informe del SICA será elevado a conocimiento de los Jefes de Estado y de Gobierno mañana.

Las conclusiones del informe, dijo el Canciller Stagno, serán reflejadas en  la Declaración de los Presidentes, en el sentido de acoger sus conclusiones,  entre las que se encuentra la necesidad de contar con un mecanismo eficiente para mejorar las relaciones de coordinación entre los diferentes actores del SICA, y además, un procedimiento sobre la regulación de la “generación de iniciativas y asegurar la ejecución y seguimiento de los mandatos presidenciales”.

Las conclusiones del informe también dan cuenta de sobre la necesidad trabajar en la construcción de una herramienta informática y de un mecanismo o reglamento de toma de decisiones para asegurar que cada mandato pase por una verificación en cuanto a la fase preparatoria técnica para asegurar la viabilidad de los mandatos, explicó Stagno.

El Ministro dijo que los cancilleres también adelantaron trabajos sobre la   propuesta de creación de un organismo superior de contro centroamericano, al reconocer que se debe asegurar la transparencia plena de toda la institucionalidad centroamericana. La propuesta debe ser consensuada aún.


Comunicado Instiutcional
CUMBRE SICA 4-939
Viernes 15 de noviembre del 2006